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札幌市の架空入札問題 遅すぎる再発防止策、素早い大甘処分(退職者は処分なし)、胡散臭い内部調査結果
札幌市:報道発表資料(不適正な契約事務に係る職員の懲戒処分及び再発防止策について)(2月13日) ※pdf
https://www.city.sapporo.jp:443/somu/koho/hodo/
201702/documents/20170213kanseidan.pdf


▼不適正な契約行為の申出に係る内部調査結果について
 1 申出概要
 2 申出経過
 3 不正があったと指摘された部局
 4 調査結果

▼札幌市職員の懲戒処分等について
 1 スポーツ局元職員官製談合防止法違反に係る懲戒処分(当時の局長職及び課長職は退職済のため、処分対象としていない)
 2 環境局円山動物園不適正な契約事務に係る懲戒処分

▼元市職員の官製談合防止法違反等に係る再発防止策

▼スポーツ部、円山動物園における不祥事に関する市長コメント

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札幌市の会見「不正がほかに行われていたり組織として関与していたりはない」
画像出典:NHK北海道






HTB:札幌市不正入札で会見
2017/02/13(月) 16:14
http://www.htb.co.jp/news/archives_1486970047_13006.html
 札幌市発注の工事に関する入札の問題。市は麻生球場や円山動物園の入札で不正があったとして会見を開き、部長職など10人を減給などの処分としました。

 札幌市は「市民の皆様に多大なるご迷惑をおかけし、深くお詫び申し上げます」と謝罪です。札幌市は市内の業者の元社員から不正な契約があったと去年通報を受けたことから、調査をすすめていました。その結果、麻生球場の工事をめぐる官製談合事件で有罪判決を受けた元職員の上司3人を減給などの処分にしました。また、実際には入札を行なっていなかった円山動物園のアフリカゾーンの工事で、市内の業者に依頼して入札を行ったことにしていた職員を減給4か月としたほか、モンキーハウスの工事でも同様の不正があったとしてあわせて6人を減給などの処分としました。


HBC:札幌市 架空入札問題で懲戒処分
2月13日(月)19時00分
http://news.hbc.co.jp/02132000.html
札幌の円山動物園が、本来行うべきだった指名競争入札を行っていなかった問題で、札幌市は13日付けで担当職員とその上司らを減給などとする懲戒処分を発表しました。

札幌市によりますと、円山動物園の「アフリカゾーン」や「モンキーハウス」の修繕工事は、緊急工事の特定随意契約で作業を進めていました。
しかし、実際は担当者が指名競争入札に関するウソの書類を作り、入札を行っていませんでした。
このため、札幌市は円山動物園の工事で不正があったとして、担当者とその上司7人を減給4か月から1か月、そして、戒告などとする懲戒処分を発表しました。
札幌市は、これからの再発防止策として現在は2割程度に留まっている一般競争入を大幅に増やすほか、入札の情報を一元化し、新たに業者の「採用理由」や「選考基準」をホームページで公開すると説明しています。


STV:円山動物園指名競争入札 担当職員を処分
2/13(月)19:01
http://www.stv.jp/news/stvnews/u3f86t00000151da.html
http://www.news24.jp/nnn/news8815962.html
札幌市円山動物園の業務の指名競争入札で、実際には入札を行なわずに発注する不適切な手続きがあったとして、札幌市は関係した職員をきょう付けで処分したことを発表しました。
(札幌市・渡邉寛也行政部長)「円山動物園における契約におきまして、不適正な事務があったことが判明しました」
記者会見で札幌市は、おととし6月の円山動物園アフリカゾーンの業務に関する指名競争入札で、当時の契約担当職員が実際には入札を行なわずに特定業者に発注していたことを明らかにしました。これに関し札幌市は、当時、当該の指名競争入札に関わっていた職員3人をきょう付けで減給処分にしました。このほか、円山動物園の他の業務と麻生球場の指名競争入札でも不適切な手続きがあったとして、それぞれ関係する職員を減給などの処分にしました。


NHK:円山動物園入札“偽装”で処分
02月13日 19時16分
http://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20170213/3873861.html
札幌市は、円山動物園の工事で実際には入札を行っていないのに行ったように装い特定の業者に工事を発注していたとして、関係した職員を減給4か月の懲戒処分などにすると発表しました。
札幌市は13日、記者会見を開き、円山動物園の工事の入札をめぐって、不正が行われていたという外部からの通報を受けて進めていた内部調査の結果を発表しました。
それによりますと、札幌市がおととし6月に発注した、円山動物園にアフリカゾーンを設ける際の関連工事など2件で実際には入札を行っていないのに行ったように装い、特定の業者に工事を発注していたということです。
工事を発注した40代の職員は、市の調査に対し「緊急に工事を行わなければアフリカゾーンのオープンが遅れると思い特定の業者に依頼してしまった」などと話しているということです。
一方で、市は、過去にさかのぼって調べてもこうした不正がほかに行われていたり、組織として関与していたりしたことはなかったとしています。
札幌市は、13日付でこの職員と当時の上司だった「係長職」を減給4か月とするとともに、「課長職」などほかにも工事に関係した合わせて5人を減給1か月の懲戒処分などとしました。
一方、市は市営野球場の工事で官製談合防止法違反の罪で有罪判決を受けた札幌市スポーツ部の元職員の上司ら3人を減給1か月の懲戒処分などとしました。
市の渡邉寛也行政部長は「市民の皆様におわび申し上げます。再発防止に努めます」と陳謝しました。


UHB:円山動物園 架空入札「申し訳ありません」 札幌市陳謝 職員を減給処分 モンキーハウスも
2/13(月) 19:25
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170213-00000008-hokkaibunv-hok
 架空入札に減給処分です。札幌市円山動物園の工事で、入札があったかのように装い、特定業者に発注していたとして、札幌市は担当者を懲戒処分としました。

 札幌市 渡辺寛也 行政部長:「市民にご迷惑をお掛けしたことを、深くおわび申し上げます。大変申し訳ありませんでした」

 札幌市は、円山動物園で2015年に行われた、アフリカゾーンの補修工事入札が、実際には、なかったとして、当時の担当者と係長職を、減給4か月などとしました。

 札幌市によりますと、当時の担当者は、施設の補修を急ぐあまり、札幌市にある業者の元社員に指示し、入札があったかのように装ったものです。

 報告を受けた係長職も、不正と分かっていながら認めていました。

 また、別の担当者が2014年にモンキーハウスの補修工事の入札を装ったことも判明し、減給処分としました。


毎日:札幌市 職員が入札偽装、6人処分…受注業者に不正依頼
2017年2月13日 23時53分(最終更新 2月13日 23時53分)
http://mainichi.jp/articles/20170214/k00/00m/040/103000c
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170213-00000086-mai-soci
 札幌市は13日、2014、15年に結んだ市円山動物園の業務契約2件で、同園の複数の職員が実際には行っていない指名競争入札を実施したように装っていたと発表し、関係職員6人を減給などの懲戒処分とした。

 契約はモンキーハウス修繕などと、アフリカゾーン柵取り付けなど。書類上は指名競争入札で、市内の同じ金属加工会社が落札したことになっている。

 市によると、アフリカゾーンは担当の40代の男性職員が受注会社の男性社員(当時)に他の4社から337万~359万円の入札書を集めさせ、320万円で請け負わせた。上司で50代の係長職の男性も、事情を知りながらこの処理を認めた。

 モンキーハウスでは30代の係長職の男性職員が同じ元社員に頼んで他の2社から159万円と162万円の入札書を出させ、128万円で発注した。

 市の説明では、いずれも緊急性を伴う工事で、必要な手続きをすれば随意契約が可能だった。関与した職員は「指名競争入札でなければならないと誤認した。オープンまで時間がなく、短期間で契約したかった」などと説明したという。

 懲戒処分は、実際に関わった3人が減給4カ月から2カ月(10分の1)で、管理監督責任を問われた3人も減給や戒告とした。市は「組織的な不正はなかった」としている。

 また同市は、麻生球場の改修工事を巡る官製談合防止法違反(入札妨害)で元市スポーツ部職員が有罪判決を受けたことを受け、当時の上司2人を減給1カ月(10分の1)の懲戒処分とした。この工事も同じ会社が受注しており、元社員は市などに一連の契約で「不正があった」と通報していた。【藤渕志保】


道新:架空入札、別業務も 札幌市円山動物園 官製談合含め10人処分
02/14 07:00
http://dd.hokkaido-np.co.jp/news/society/society/1-0368418.html
 札幌市円山動物園アフリカゾーンの業務の指名競争入札を巡り、市が入札を行わずに特定業者に発注した疑いがある問題で、市は13日、アフリカゾーンでの架空入札を認めた上で、モンキーハウスの業務でも同様の不正があったと発表した。市はこれらの問題と、既に明るみに出た同市北区の麻生球場の工事を巡る官製談合防止法違反事件に関し、同日付で職員計10人を減給の懲戒処分などとした。

 市の記録では2015年6月、アフリカゾーンの柵設置業務の指名競争入札には5社が参加。札幌の建築金物製作会社が320万円(税抜き)で落札したが、同社の元社員が「入札は架空」と市に通報していた。

 13日、記者会見した市行政部の渡辺寛也部長らによると、担当職員らは建築金物製作会社が落札したとする偽の書類を作り、入札があったように偽装。14年のモンキーハウスの修繕工事でも、3社の指名競争入札で同じ建築金物製作会社が128万円(税抜き)で落札したとする偽の書類を整えていた。「担当職員から事前に落札金額を伝えられた」とする元社員の証言については、市側は「金額の指示はない」と否定した。


NHK北海道:入札不正で再発防止策強化へ
02月14日 07時07分
http://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20170214/3888561.html
札幌市は、市が発注する工事の入札をめぐり、職員の不正が相次いだことから不正を防ぐための対策を強化することになりました。
札幌市では、市が発注した市営野球場の入札にからむ官製談合事件のあとも円山動物園の関連工事で実際に入札を行っていないのに入札をしたように装うなど工事の入札をめぐる不正が相次いで明らかになりました。
これを受けて、札幌市は13日、不正を防ぐための対策を強化するため、新たな再発防止策を発表しました。
それによりますと特定の業者と関係が深まらないよう一般競争入札を増やすため、それ以外の方法で契約を行った際には、その業者と契約した理由などの公表を義務付けるとしています。
また、入札を行ったあとに不正がなかったかどうか確認を強化するため、業務内容や金額、業者の名前など詳細な契約情報をホームページ上で公開するとしています。
札幌市はこの新たな再発防止策をことし4月から始め、再び不正が起きるのを防ぎたいとしています。



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by doumin | 2017-02-14 13:59 | 政治‐地方 | Comments(0)
札幌市でまた不正か…受注業者元社員が告発 (追記)「当時、何度も告発したが市は動かず」「円山動物園以外の部署でも不正が繰り返されている」
道新:円山動物園でも不正発注 札幌市職員 入札せず?業者選定
2/9(木) 11:02 ※2017年
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170209-00010001-doshin-soci
http://dd.hokkaido-np.co.jp/news/society/society/1-0366728.html

※抜粋

受注した札幌市の建築金物製作会社の男性元社員(65)は、北海道新聞の取材に「職員から『入札はやったことにする』と言われ、落札金額を提示された」と証言しており、入札自体が行われていなかった可能性もある。


HBC:札幌市 円山動物園関連で不正入札か
2月9日(木)12時00分
http://news.hbc.co.jp/02091200.html

※抜粋

不正入札の疑いがあるのは、おととし6月の円山動物園にあるアフリカゾーンの柵の設置工事の指名競争入札です。この入札には5つの会社が参加し札幌の建築金物会社が320万円で落札していますが、入札の前に動物園の40代の男性職員が落札した会社に「入札をやったことにしてくれ」などと依頼していたことが会社の元社員への取材でわかりました。この元社員は入札に参加するほかの4社の見積書を回収し、動物園に提出しただけで工事を受注したということです。取材した元社員は去年の麻生球場の官製談合事件で逮捕され不起訴処分となっています。元社員は「不正は動物園だけはない」と話していて、札幌市は元社員が関わったすべての契約を調査して3月までに関係者を処分する考えです。


UHB:円山動物園 "アフリカゾーン"不正疑惑浮上 入札装い特定業者に落札か 札幌市
2月9日(木) 12時25分
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170209-00000001-hokkaibunv-hok
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STV:円山動物園…指名競争入札で市が調査
2/9(木)
http://www.stv.jp/news/stvnews/u3f86t0000013xeb.html

※抜粋

札幌市円山動物園の業務の指名競争入札で、業務を受注した業者の元社員が、不正があったと市に告発していたことがわかりました。


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■追記

道新:複数職員、架空入札関与か 札幌市円山動物園 立ち会い示す押印
02/09 17:00、02/09 18:24 更新
http://dd.hokkaido-np.co.jp/news/society/society/1-0366959.html

※抜粋

入札執行者には、市円山動物園経営管理課長、立会人に同課管理係長、補助者に事務職員のはんこが押してあった。


NHK北海道:円山動物園工事でも不正入札疑い
02月09日 18時53分
http://www3.nhk.or.jp/sapporo-news/20170209/3760411.html

※抜粋

入札には5つの業者が参加し、札幌市の建築関連業、鬼木製作所が320万円で落札していますが、この会社の元社員によりますと当時、円山動物園の職員から「今回は忙しいので入札をやらない。金額は320万円でいいか」などと事前に説明を受けていたということです。
元社員はその後、入札に参加させるほかの業者をみずから選定し、必要な見積書なども回収して市に提出していたということです。
元社員は札幌市の市営野球場の工事の入札をめぐる官製談合事件で逮捕され、不起訴処分となっています。
NHKの取材に対し、元社員は入札に際し、市が行う作業が業者に丸投げされている実態を明らかにしたうえで「札幌市ではほかの部署でも同様の不正が繰り返されている」と指摘しています。


STV:受注業者の元社員が証言 入札「忙しいのでやらない」
2/9(木)19:04
http://www.stv.jp/news/stvnews/u3f86t00000142g5.html

※抜粋

架空入札の実態を訴える、札幌市内の建築金物製作会社の元社員・山崎さん。山崎さんが架空入札と指摘するのは、おととし6月に行われた札幌・円山動物園のアフリカゾーンで、ライオンやハイエナを展示するスペースの柵を設置する業務です。札幌市によると、柵設置業務の入札は、当時5社が参加し、山崎さんが所属していた会社が320万円で落札。ほかの4社はそれより高い額で入札していたということです。
(山崎誓治さん)「当時、市に何度も談合をやっていると、もう5.6回色んな部署に言いに行った。でも(札幌市の)コンプライアンス委員会が動かない」


毎日:<円山動物園柵工事>不正入札の疑い、札幌市が調査
2/9(木) 22:14
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170209-00000118-mai-soci
http://mainichi.jp/articles/20170210/k00/00m/040/111000c

※抜粋

長谷川裕一・市行政監察担当課長は「現在調査中だが、不正行為があれば関係職員の処分を検討する」と話した。


HTB:円山動物園の工事の入札で不正か
2017/02/09(木) 22:37
http://www.htb.co.jp/news/archives_1486647465_09004.html

※抜粋

男性は市の担当者から「忙しいので入札はやらない」と説明を受け他の4社からは書類だけ回収して入札を行ったことにしたということです。


UHB:「全部 談合ですよ」 円山動物園 不正入札疑惑 "受注"業者 核心つく証言 札幌市
2/10(金) 18:48
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170210-00000005-hokkaibunv-hok

※抜粋

 元社員:「会社が、年間に約80件、札幌市から受注したものがあるが、"全部談合"ですよ」


UHB:談合? 円山動物園 不正入札「あった」 札幌市が職員"減給処分"
2/13(月) 12:45
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20170213-00000002-hokkaibunv-hok
 札幌市円山動物園で、アフリカゾーンの設置業務の一部を、入札を行わずに、特定業者に発注していた疑いが浮上した問題で、札幌市は架空入札があったとして、2月13日付で、担当者を減給処分にする方針を固めました。

 札幌市円山動物園のアフリカゾーンをめぐっては、2015年6月に行われた、柵の設置業務に関わる指名競争入札で、担当職員が、札幌市にある業者の元社員に指示し、5社から入札があったかのように装い、約345万円で不正に落札させた疑いが浮上していました。

 関係者によりますと、「実際には入札がなかった」との元社員からの通報を受け、札幌市が内部調査を進めたところ、担当者が契約を急ぐため、手続きを怠っていたことが判明。担当者を13日付で、減給処分とする方針を固めました。

 札幌市の記録には、複数上司が決裁した印鑑もあり、上司についても処分される見通しです。


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by doumin | 2017-02-09 14:41 | 政治‐地方 | Comments(0)
日教組教研集会、2017年は新潟県 なんと岡本委員長辞任の経緯を説明せず!一方、安倍政権批判等は例年通り
時事:日教組教研集会が開幕=新潟
(2017/02/03-09:57)
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017020300192&g=soc


毎日:日教組 教研集会始まる…延べ1万人参加 新潟
毎日新聞2017年2月3日 10時34分(最終更新 2月3日 10時34分)
http://mainichi.jp/articles/20170203/k00/00e/040/226000c


日経(共同配信記事):日教組の教研集会始まる 次期指導要領や防災教育で報告
2017/2/3 11:53
http://www.nikkei.com/article/DGXLASDG03H47_T00C17A2CR0000/


読売:日教組の教研集会開幕、委員長辞任の経緯触れず
2017年02月03日 15時10分
http://www.yomiuri.co.jp/national/20170203-OYT1T50049.html

※抜粋

 日教組をめぐっては昨年、女性とホテルに入る写真などを週刊誌などで報じられた岡本泰良前委員長(56)が、業務外でタクシーチケットを使用するなどしたとして辞任している。しかし、この日の集会で岡島委員長代理は、問題の経緯について一切触れず、「一連のマスコミ報道に関わり、関係団体や教育関係者の皆さまにご心配をおかけした」などと述べるにとどまった。


毎日:小学校 英語授業3分刻みで達成感 教研集会で紹介
毎日新聞2017年2月4日 15時00分(最終更新 2月4日 15時00分)
http://mainichi.jp/articles/20170204/k00/00e/040/218000c

※抜粋

 短時間学習を報告したのは長野県北相木村立北相木小の松倉邦幸教諭(37)。


時事:主体的に学ぶ授業報告=新指導要領に先駆け-教研集会
(2017/02/04-17:16)
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017020400487&g=soc

※抜粋

 兵庫県立太子高校で地理歴史・公民を教える棟安信博主幹教諭(57)は、クラスの生徒が学び合う授業をしている。

 福島県相馬市立日立木小学校の高橋尚幸教諭(39)は、2教科の授業の融合で、主体的に学べる授業の時間を増やす手法を報告。


夕刊フジ:授業で9条の暗記競争 日教組の教研集会、にじむ安倍政権批判
2017.02.04
http://www.zakzak.co.jp/society/domestic/news/20170204/dms1702041530006-n1.htm
 日本教職員組合(日教組)の第66回教育研究全国集会が3日、新潟市で始まった。3日間の日程で全国から延べ約1万人の教員らが参加。授業実践のリポートは24の分科会で計約670本に及んだ。

 国政選挙で初めて「18歳選挙権」が導入された昨年7月の参院選に関する主権者教育の報告が相次いだが、安倍晋三政権批判をにじませたり、戦力不保持を規定した憲法9条の暗記合格者に特製ワッペンを贈呈した実践例の報告もあった。

 午前の全体集会であいさつした岡島真砂樹委員長代理は、昨年11月に委員長を辞任した岡本泰良氏の女性問題やタクシーチケットの不適切使用などが週刊誌で報じられたことについて「信頼回復に向け全力で取り組む」と述べた。

 午後からの分科会では、鹿児島県の高校教諭が地域での戦争の記憶をテーマに授業を行ったことを報告。「駆け付け警護」の任務が追加された自衛隊による南スーダンでの国連平和維持活動(PKO)などについて「教え子が戦場に送られる日が迫っている」「今は戦前の空気だ」と述べ、安倍政権の安保政策に歯止めが必要だとの持論を展開した。

 兵庫県の中学教諭は、戦後の謝罪外交に区切りを付けようとした平成27年の安倍首相による戦後70年談話を「過去を水に流すのはいいのか」と批判。授業では、日本国憲法の重要性を理解させるため、前文と9条の条文暗記に取り組み、合格者には美術部の生徒が作成したワッペンを贈呈したことを紹介した。

 ただ、こうした憲法の一部だけ暗記させることについて、教育評論家の石井昌浩氏は「憲法の前文と9条だけを暗記させるのは幅が狭い。憲法が社会や政治で果たす役割や、全体像を教えて生徒の視野を広げるべきではないか」と話している。


産経:日教組教研集会 道徳の教科化への批判続出 「価値観の押しつけだ!」
2017.2.4 20:58
http://www.iza.ne.jp/kiji/politics/news/170204/plt17020420580016-n1.html
 新潟市で行われている日本教職員組合(日教組)の教育研究全国集会(教研集会)は2日目の4日も多くの授業実践が発表された。今回は平成30年度以降に小中学校で教科化される道徳について複数の分科会で関連リポートが提出されたが、国の基準による検定教科書を使うことで一定の価値観が押しつけられ、子供の「人格の完成」への妨げになりかねない-などとする批判的な見解もあった。

 道徳の教科化は現在、教科外の活動である道徳について、検定教科書を使用して小学校で30年度、中学校で31年度から実施するもの。従来の読み物中心の道徳から多面的・多角的な見方などを養う「考える道徳」への質的転換を図り、児童生徒の評価手法も数値ではなく記述式となる。

 この日の分科会では「人の命と差別に関することは、理屈なしで子供に教えないといけない」といったコメントが出る一方、現場の教員からは「道徳的な価値は子供たちの自主的な判断に基づくものであり、その判断を制限するものは一切排除されるべきだ」という声も上がった。

 別の分科会では、広島県の小学校教諭が複数の絵本を活用した授業実践を報告。教諭は道徳の教科化で教材選びの自由がなくなることに懸念を示し、評価が導入されることで、「子供たちが良い評価を求めて道徳的価値を身につけたかのように振る舞ったり、本音と建前を使い分けるようになる」と批判をにじませた。


産経:「ゆたかな学びの保障を」 日教組教研集会閉幕 午後に家庭訪問確保も
2017.2.5 14:12
http://www.sankei.com/life/news/170205/lif1702050035-n1.html


時事:日教組教研集会が閉幕=新潟
(2017/02/05-14:20)
http://www.jiji.com/jc/article?k=2017020500292&g=soc



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■追記

アゴラ:「英語が使えない英語教員」とは情けない
山田 肇
2017年02月14日 11:10
http://agora-web.jp/archives/2024426-2.html


週刊新潮2017年3月2日号(2017/2/23発売)

日教組「教研集会」に並んだ洗脳授業 前委員長“ラブホ不倫”辞任の説明ナシ
■日教組「教研集会」に並んだ洗脳授業(上)
http://www.dailyshincho.jp/article/2017/02200800/?all=1

「健康診断は徴兵制につながる」「教師に中立性はない」 恐るべき日教組集会の中身
■日教組「教研集会」に並んだ洗脳授業(下)
http://www.dailyshincho.jp/article/2017/02210800/?all=1



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by doumin | 2017-02-06 17:04 | 社会 | Comments(0)